Proceso catastral: inspección y expediente

Inspección catastral en Puebla: ficha, superficies, zonificación y clave del predio. Conoce cómo organizar este proceso en SAMI.

1. El marco del avalúo

El manual articula la función catastral con la legislación federal, estatal y municipal, la Ley de Catastro de Puebla, las leyes de ingresos de cada municipio y las publicaciones anuales de zonas y valores unitarios. Para calcular se usan los valores de suelo, construcción y obras complementarias aprobados para el ejercicio, además de los valores provisionales establecidos por la autoridad conforme al marco aplicable.

Un avalúo puede originarse por una primera inscripción; construcciones omitidas o modificadas; cambio de propietario, uso o clasificación; fusión, división o fraccionamiento; infraestructura nueva; actualización de características; publicación de nuevas tablas o solicitud de la persona propietaria.

2. Inspección: contrastar expediente y realidad

La inspección recorre el predio y verifica sus características físicas y legales, su zona y, cuando existen, sus construcciones y obras. La ficha catastral reúne los datos para ubicarlo, describirlo y sustentar el análisis valuatorio.

La ficha reúne ocho grupos de información

  1. Datos catastrales: fecha, folio, clave, cuenta predial y motivo del movimiento.
  2. Identificación y ubicación: tipo, denominación, vialidad, colonia, localidad, municipio y antecedentes registrales.
  3. Propietario o poseedor: nombres o razón social, representante y domicilio de notificaciones, conforme al documento probatorio.
  4. Terreno: superficies cartográfica y legal, clasificación, zona de valor, ubicación, vialidad, dimensiones, relieve, pendiente y distancia.
  5. Medidas y colindancias: croquis con referencia al documento legal y contraste con lo observado en campo.
  6. Construcciones y obras: superficies por bloque, niveles, tipología, estado, avance y edad.
  7. Croquis y plano: polígono, medidas, colindancias, afectaciones, imagen satelital y coordenadas UTM.
  8. Fotografías y responsables: vistas generales y detalles necesarios para el análisis, junto con la identificación de quienes verificaron la información.

3. Medir las superficies y reconocer accesos

Superficie de terreno

Se toma la superficie que consta en los asientos y documentos legales inscritos, o la obtenida mediante operaciones catastrales según el movimiento que da origen al trámite. La ficha conserva la referencia de la fuente y permite contrastar el dato documental con el polígono levantado.

Servidumbre legal de paso

El manual distingue el derecho de paso de una transmisión de propiedad: la servidumbre grava un predio para beneficio de otro. En movimientos catastrales se identifica el área y afectación correspondientes, manteniendo la relación con el inmueble de origen y su respaldo registral.

Construcciones y obras

La superficie se obtiene de planos, licencias o documentos de soporte; cuando no están disponibles, se mide durante la inspección. Se describen los bloques y elementos observados para su posterior clasificación y valuación.

Zonificación de valores

Los planos de zonificación delimitan polígonos asociados a valores unitarios publicados. La ubicación geográfica vincula el predio con la zona y el valor de suelo aplicables al municipio y ejercicio.

Identificación y clasificación administrativa
ElementoPara qué sirveCriterio del manual
Tipo de predioAgrupa el predio como urbano, suburbano o rústico.Si coexisten zonas con características distintas, la clasificación única considera la zona homogénea de mayor extensión; la ficha registra la composición del inmueble.
Clave catastralIdentifica de forma única el predio dentro del territorio estatal.Su estructura corresponde a normas técnicas distintas para predios urbanos y rurales/suburbanos.
Cuenta predialConecta el inmueble con el padrón fiscal municipal.Sirve junto con clave y folio para localizar el expediente y documentar el movimiento.

El manual también señala que los predios rústicos lotificados para ofrecerse al público se consideran urbanos para efectos del impuesto predial desde su lotificación, conforme a la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Puebla.

Referencia: marco jurídico y operaciones, apartados 1 y 2.1–2.6, pp. 7–20. Zonificación y clave catastral incluyen tablas técnicas; consulta la publicación oficial y el manual íntegro para validar cada estructura.

Fuente técnica

Operaciones catastrales, pp. 7–20, del Manual de Valuación Catastral para el Estado de Puebla, IRCEP, publicado el 11 de abril de 2025. Esta guía resume el documento; consulta el manual para el texto normativo, tablas completas y anexos.

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